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文化发展
 

复杂的国际环境中,一个国家、一个地区要赢得国际竞争,就必须拥有强大的综合实力。综合实力由硬实力与软实力两方面组成,硬实力是指支配性实力,包括基本资源(如土地面积、人口、自然资源)、军事力量、经济力量和科技力量等;软实力是以文化、意识形态、政治价值观、制度安排、发展模式、外交政策、国际机制和生活方式等为基础所形成的说服力、吸引力、感召力和同化力。文化作为软实力即文化软实力,是软实力的重要组成部分,它对内表现为人民的精神状态、意志品格和内在凝聚力;对外表现为文化精神、价值资源、文化风格与活力对于其他民族或地区的感染力和吸引力。文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用日益突出,越来越成为衡量国家综合实力的重要尺度。文化软实力的提升要依靠文化事业的发展与文化产业的振兴,实现经济效益与社会效益的双丰收。辽宁省作为东北强省,要实现区域经济快速转型与迅猛发展,就必须充分挖掘与发挥地域文化优势,繁荣文化事业和文化产业。
一、 文化事业发展
文化事业对于辽宁省的发展与振兴起着至关重要的作用:提升文化事业为人民服务、为社会主义服务的能力,可以为辽宁省经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持;提升文化的创新能力和整体实力,创造更丰富的文化产品,可以更好地保障和满足辽宁人民群众的基本文化需求,促进城乡和区域之间文化的共同发展,全面提升辽宁文化软实力。
(一)城市文化建设与发展
城市从一开始就是社会文化的写照,反映着它所处的时代、社会、经济、科学技术、生活方式、人际关系、哲学观点、宗教信仰等等。城市文化不是单指某一个城市的文化教育设施、人的知识水平、受教育程度等狭义的文化形象,它还包括了这个城市所创造的一切物质文化、制度文化、行为文化和精神文化所形成的整体景象。城市文化是一个复杂的体系,包括物质、意识、信仰、道德、法律、风俗和习惯,它是一个城市历史上创造的物质与精神成就的总和,是在民族文化的基础上融合外来文化而具有的独特风格。城市文化是城市生活长期积淀形成的,它滋育着市民对一座城市的认同感和归属感,因此城市文化能调动市民的积极性,产生巨大的向心力和凝聚力,并起到显性激励和隐性激励的双重作用。
1.公共文化基础设施建设
辽宁省以大型公共文化设施为骨干,以社区和乡镇基层文化设施为基础,优先安排关系人民群众切身利益的设施建设,加强图书馆、博物馆、文化馆、电台、电视台等公共文化基础设施建设。截至2010年,全省已经建有辽宁省图书馆、沈阳市图书馆、大连市图书馆等公共图书馆128个,其中56个图书馆进入国家等级馆行列。全省的公共图书馆馆舍建筑面积达到43万平方米,文献总藏量2753万册(件),居全国各省份前列。全省建有辽宁省博物馆、沈阳故宫博物院、九一八历史博物馆、大连现代博物馆等61个博物馆;建有档案馆152个。同时,建有辽宁省群众艺术馆、大连市群众艺术馆、抚顺市群众艺术馆等群众艺术馆、文化馆122个,其中56个群众文化馆、艺术馆位居全国前列。2011年9月辽宁省政府为贯彻落实十七届六中全会精神,提出把辽宁省科技馆、辽宁省图书馆、辽宁省博物馆和辽宁省档案馆建成全国一流的文化设施,并确保在2013年第十二届全运会召开前正式投入使用。这些公共文化基础设施为辽宁城市文化建设提供了物质基础与保障。
2.公共文化服务网络建设
辽宁省加强对公共文化机构的指导、监督,并从资金、设施、场地、机构、人员等方面,保障公共文化设施的正常运转和功能的充分发挥,拓宽文化发展视野,扩大文化服务网络。比如,2009年11月辽宁省群艺馆启动了一个名为“百馆千站”辅导培训的系列工程,对辽宁省100个县、区文化馆馆长和942个乡镇文化站站长及部分社区文化管理员进行有针对性的培训。截至2011年底,该工程已在本溪、抚顺、丹东、鞍山、锦州、朝阳等12个市开办了培训班,近千名基层文化馆(站)长和业务骨干从中受益。
3.创新公共文化服务方式
辽宁省提出要拓宽文化服务领域,创新文化服务方式,提高文化服务质量,满足人民群众多方面、多层次、多样化的文化需求。辽宁省制定并实施了文化惠民工程,即保障人民群众最基本的文化权益,把文化惠民发展成实实在在的实事工程,让市民随处可以免费享受文化盛宴。市民可以进图书馆听公益讲座,在家门口广场看文艺演出,走进省博物馆不用掏钱就可以一睹文物风采。全省各市广泛开展了艺术惠民工程,取得良好的社会效益。
大连市在辽宁省率先提出“市民艺术素质培训工程”,通过“打造文化大连”的文化品牌战略,成为全国城市文化建设的领头军。在从普及高雅艺术“送”文化到教授市民学习艺术“种”文化的发展历程中,大连相继成功举办了20多项主题活动,亮点频现,让广大市民免费品尝到了高雅艺术的大餐。“市民艺术素质培训工程”,也随之向“让大连的每个市民都掌握一门艺术”的更高目标迈进。
沈阳市提出艺术惠民“双百万”工程(包括百万市民艺术培训工程和百万市民艺术共享工程,即在一年的时间内,对一百万人次的市民群众进行免费的专业艺术培训,为一百万人次的市民群众提供免费的高雅艺术演出)。其中,百万市民艺术培训工程,整合艺术院校、专业文艺团体等艺术资源,组织艺术家和艺术院校师生面向全市广大群众开展高层次、专业化、多门类的公益性艺术培训。从2010年4月开展活动至2011年9月,培训工程受众人数达189万人次。百万市民艺术共享工程以市属专业院团、市群众艺术馆和各区县(市)艺术表演团体为主体,在全市城乡广泛开展公益性演出活动,推动艺术进社区、进村屯、进企业、进广场、进公园。艺术惠民“双百万”工程开展以来至2011年9月,全市总受益人数已达521万人次。沈阳艺术惠民“双百万”工程更被中央媒体称为全国最大的文化惠民工程。特别是2010年11月以来,沈阳演艺集团与沈阳市文化宫联袂开展艺术惠民常态公益演出活动,活动以“弘扬高雅艺术,繁荣沈阳文化”为主题,推出“院团周周有演出,市民免费有戏看”;“你看演出我赠票”等系列活动,全年演出共300余场,惠及工人、农民、解放军、学生等社会各界群众超过13万人次,打造了沈阳特有的群众文化艺术品牌。
(二)农村文化建设与发展
1.公共文化基础设施建设
辽宁省在巩固县有图书馆、文化馆的基础上,基本实现乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室,加强各级广播电视无线发射转播台(站)的维护,更新设备,保障设备正常运行。截至2010年底,辽宁省已建设完成乡镇综合文化站建设规划项目302个,另有338个项目由于国家资金在2010年10月下达,力争在2011年全部建完。在文化站建设的标准上,所有文化站都达到了300平方米的基本要求,大连市全部达到了500平方米以上,有的达到了1000平方米;在功能上,除满足阅览、活动、培训等需求外,还建设了不同规模的广场,配备了体育器材,设置了演出舞台,为群众提供了充分的活动空间;在设计和施工上,很多地区采取了由县里统一设计,并统一招标施工单位的做法,形成了统一标准和统一风格,既节省了建设成本,保证了施工质量,也形成了文化规模。
辽宁省各级政府还积极开展了乡镇综合文化站设备和图书扶持工作,加强综合乡镇文化站的业务建设。全省近两年共扶持了261个乡镇综合文化站的业务建设,投入扶持资金1200万元,集中配送了活动设备及图书。各市、县也投入了很多资金,为文化站添置了必要的活动设备、图书等。比如大连市各级政府投入近5000万元,提前完成了建设任务;建平县的十几个乡镇,在国家资金没有下达的情况下,自筹资金用于文化站建设;北票市对每个文化站配套20万元,一半用于设施建设,一半用于设备购置和广场建设;新宾、义县、北镇等县,减免了有关建设税费。已建成的文化站按照省里要求在选址、建设规模、功能设置,人员配备等方面做了统一安排。鞍山海城、丹东东港、沈阳康平等地投入使用的文化站,已经在培训、共享工程服务、图书报刊服务、组织群众活动等方面发挥了重要作用。各地区积极为文化站配备管理人员,加大培训力度,开展丰富多彩的文化活动,保证文化站有设备、有人员、有活动,极大地丰富了当地农民的文化生活。
2.公共文化服务网络建设
辽宁省建立了电子图书、舞台艺术、知识讲座和影视节目等数字资源库,积极推进国家文化信息资源共享工程。所谓文化信息资源共享工程,就是充分利用现代高新技术手段,将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源,进行数字化加工处理与整合;建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心,并通过覆盖全国所有省、自治区、直辖市和大部分地(市)、县(市)以及部分乡镇、街道(社区)的文化信息资源网络传输系统,实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享,形成互联网上中华文化信息资源的整体优势。辽宁省已经建成文化信息资源共享工程基层站点网络:省级中心1个,市级分中心7个,区县级分中心17个,乡镇级分中心62个,村级分中心4个。
辽宁省不断创新工作方法,在2008年提出建设辽宁农村文化信息资源共享工程的新思路,即按照公益事业走公益渠道的原则,用已经覆盖全省98%以上地区的广播电视村村通网络,传输共享工程信息,让广大农民在家里用电视机就能收看收听文化信息。这种模式得到中宣部、财政部、文化部、广电总局充分肯定,认为这是文化信息资源共享工程建设上的大胆创新,是具有示范意义的重大举措,称之为“辽宁模式”,成为其他省市效仿的典范。同年年底,辽宁省文化信息资源共享进村入户工程模拟频道开播试运行。辽宁平台的开播将把农民喜闻乐见的优秀文化和实用知识,通过方便快捷的方式传送到农村,保证农民免费享受国家提供的公共文化服务。截至2010年,辽宁省已通有线电视的农户是226万,他们可以通过广播方式收看共享工程信息;全省文化信息资源共享工程已建成点播服务点6万多个,推广点播用户为209万户,覆盖省内所有行政村和自然村。越来越多的农民享受着文化信息资源共享工程带来的实惠,学科技难、看戏难、看电影难、看书难逐渐在“共享”中破解。
为了满足农民群众的需求,在有关部门的积极参与下,辽宁省文化信息资源共享工程平台开设了“金农热线”、“供求信息”、“教育园地”、“科普之窗”、“聚焦三农”、“文化艺术”、“阳光政务”等11个栏目。在省委宣传部的协调下,《人民日报》、《辽宁日报》电子版授权给辽宁省文化共享工程使用,每天在机顶盒中推送两种报纸的资源。此外,为推进文化共享工程进村入户工作稳步开展,2010年辽宁省成立了文化信息资源建设服务中心,专门负责文化共享工程模拟频道和机顶盒资源的征集、整合、组织、编辑、审查、传输,以及全省特色资源的建设工作。辽宁省文化信息资源建设服务中心已按预期发挥应有的作用。
3.农村文化建设的长效机制
为了更好更有效地建立农村文化建设的长效机制,全国开展了农村先进文化县区的评优活动。辽宁省在2010年共创建全国文化先进县(区)26个;创建全国民间文化艺术之乡30个;创建省民间文化艺术之乡53个;创建省文化先进乡镇(街道)364个;创建省文化先进村(社区)578个。在文化先进县市乡镇的鼓舞与带动下,各地方文化争优创新活动高潮迭起。为更好地将农村文化建设落到实处,解决乡镇文化馆(站)管理人员业务水平与组织能力相对薄弱的问题,辽宁省各级文化部门加强了各类培训活动工作。近年来,每年不同层次、不同类型的培训有数十次之多。比如,2009年葫芦岛市对93个乡镇文化站站长和县(市)区文化馆业务人员进行培训;2010年朝阳市建平县对31个乡镇文化站站长进行培训;2011年阜新市实现阜蒙县和彰武县两县五区的乡镇文化站全面覆盖,并对文化站的站长和工作人员进行全面培训。在加强文化管理人员培训的同时,辽宁省不断加大农村文化建设力度,2010年全省启动了农村“文化反哺”工程,旨在加大对农村文化建设的扶持力度,让广大农村群众更多地享受文化建设成果。
农村文化建设从根本上说要靠农村内生力驱动,因此农村文化建设要扎根于农村,其有效途径是“送文化”、“种文化”和“创文化”。“送文化”下乡,主要通过广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农村书屋工程等形式,以直接提供文化产品的方式为农村提供文化生活服务,培养农村文明向上的社会风尚,为农村经济发展提供智力支持。“送文化”下乡虽然具有直接性,并能够在一定程度上活跃农村文化生活,但从根本上说,它还无法完全满足农民的精神文化需求,因此“送文化”要转变为“种文化”。“种文化”最初是由辽宁铁岭市提出的,后来推展到全国。“种文化”最终演进为“创文化”的文化建设新理念。“种文化”一方面加大了辅导和培养农民文艺骨干的工作力度,发挥文艺骨干的传、帮、带作用;另一方面立足于农村文化土壤,整合有地方特色的农村文化资源,建设了一批农村基层文艺活动示范基地。种文化于乡,能够激发农民建设农村文化的活力,调动农民创造多种文化形式的积极性,这使“种文化”于乡逐渐发展为“创文化”于乡。创文化于乡,就是创新文化组织机制和组织形式,培养农民群众的文化建设主体自觉,提高农民参与活动、创造活动的积极性,通过农民自己组织、自己发展、自己创造来提升农民文化素质,从根本上解决农村文化“贫血”的问题,保障农村文化健康持续发展。
(三)文化精品工程与文博事业
辽宁是一个文化大省,有着悠久的文化传统与深厚的文化底蕴。辽宁艺术工作者以其扎实的艺术功底和非凡的艺术创造力,创作文化精品、演绎文化精品,将文化精品盛宴奉献给全国人民,为中华民族的文化发展做出了卓越贡献。新中国成立以来,辽宁省涌现出一批又一批标志性的文化艺术人才,他们的艺术成就和学术成果在全国产生了重大影响。目前,辽宁省共有艺术表演团体54个,在他们的共同努力下,辽宁收获了一系列国家级奖项,充分展示了辽宁省雄厚的文化实力。
1.文化精品工程
辽宁省新创60余台反映时代精神、体现辽宁特色、深受群众喜爱的舞台剧目。“精品意识”已经不再是一个遥不可及的目标,而是内化为广大戏剧工作者艺术创作活动的文化自觉。首先,辽宁是全国唯一5次折桂国家舞台艺术十大精品工程的省份。辽宁歌剧院的歌剧《苍原》、辽宁人民艺术剧院的话剧《父亲》、辽宁人民艺术剧院和朝阳市话剧团联合创作的话剧《凌河影人》、辽宁芭蕾舞的芭蕾舞剧《二泉映月》入选国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”,实现“四连冠”;辽宁人民艺术剧院话剧《矸子山上的男人女人》入选第二期国家舞台艺术精品工程第一年度“重点资助剧目”(即“十大精品剧目”)。其次,在国家重大历史题材美术工程评选中,辽宁省画家创作的国画《甲午海战》、油画《辽沈战役》等11件作品成功入选,入选数量位居全国各省、市首位。再次,辽宁省共有话剧《凌河影人》、京剧《血胆玛瑙》、话剧《矸子山上的男人女人》等13个剧目获中宣部“五个一工程奖”;有22个剧目获文化部“文华奖”,其中6个剧目获“文华大奖”;2010年沈阳评剧院评剧《我那呼兰河》入选国家舞台艺术精品工程初选剧目。除了经典剧目,辽宁省共有36部电视艺术作品问鼎国际、国内大奖。其中,有2部电视剧、7部电视纪录片荣获国际性奖项;有20部电视剧荣获全国电视剧最高奖“五个一工程奖”、“飞天奖”和“金鹰奖”;有7部电视文艺作品荣获“星光奖”。此外,在全省以及全国性的各类评奖和重大赛事中,有200多部电视艺术作品获奖。2011年辽宁人民艺术剧院出品的话剧《郭明义》在京演出,中共中央总书记、中央军委主席胡锦涛同志观看此剧并给予高度评价,鼓励辽宁人民艺术剧院的同志们创作更多优秀文艺作品,为繁荣发展社会主义先进文化做出更大贡献。
辽宁不断打造文化精品,创新文化形式,从北京奥运会“中国故事”辽宁“祥云小屋”到上海世博会辽宁周33项非物质文化遗产展示,从2008年高雅艺术演出季到2009年辽宁省京剧优秀剧目巡演,从第三届东北文博会到第八届艺术节,辽宁省陆续呈现的舞台艺术、美术佳作、出土文物、文化旅游和文学创作,生动诠释了一个文化辽宁的深厚内涵。2010年7月22日,省委、省政府提出“建设文化强省”目标,吹响了加快文化产业和文化事业发展的号角。2011年10月辽宁省第十一届党代会提出要“深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣,努力建设文化强省”,这是辽宁省立足全局、着眼长远做出的战略决策,也是辽宁全面振兴进程中一个标志性的跨越。
2.文博事业发展
辽宁省共有全国重点文物保护单位53个,九门口长城、五女山山城、清盛京三陵、清沈阳故宫项目列入《世界文化遗产名录》,使辽宁省迈入世界文化遗产大省行列。辽宁省考古事业实力雄厚,曾七次跻身年度“全国考古十大发现”行列,典型案例就是对牛河梁遗址的考古发现。它曾在2003年被评为全国考古十大发现,更重要的是,它在2004年被列入《国家100处大遗址保护名单》,2006年被列入《中国世界文化遗产预备名单》。除了考古位居全国前列外,辽宁省拥有各级各类博物馆98个,其中辽宁省博物馆、沈阳“九·一八”历史博物馆、旅顺博物馆、抗美援朝纪念馆入选首批国家一级博物馆,名列全国第五位;辽宁省博物馆还被列入中央地方共建国家级重点博物馆。《辽宁省博物馆新馆文物专题展》、沈阳金融博物馆的《走进金融世界》展览分获第六届、第八届全国博物馆十大陈列展览精品奖。辽宁省共有53个国家级非物质文化遗产,102个省级非物质文化遗产,有35人被文化部命名为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人,并有467部古籍入选《国家珍贵古籍名录》。
辽宁省不但考古工作成果显著,而且文物保护工作也居全国前列。首先,在文物流失监管方面,国家文物局在17个省、自治区、直辖市设立了国家文物出境鉴定站,承担文物进出境审核许可任务。辽宁省文物保护中心下设的文物鉴定站是东北三省唯一的文物进出境审核机构。长期以来,辽宁鉴定站始终坚持文物工作“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的方针,贯彻执行《文物进出境审核管理办法》,严格按照《文物出境审核标准》认真履行职责,为防止文物流失做出了很大贡献。其次,在保护文物方面,辽宁省进行了大量的文物修善工作。特别是2006年辽宁省提出了辽塔保护工程,即将位于辽宁省境内的沈阳舍利塔、辽阳白塔等辽代宝塔,用10年的时间保护维修。工程从2006年始到2015年结束,每年都将从省级文物保护专项经费中投入200万元左右,完成2-3座辽塔的保护维修,10年的工程经费估算为2000万元。2009年辽宁省全面启动了38座古塔保护工程,截至2011年底该项工程已经基本完成。再次,除了修善文物,辽宁省制定了相关的文物保护条例,比如《辽宁省关于<中华人民共和国文物保护法>实施办法》等,省内各市也都根据市情因地制宜地制定了自己的文物保护条例。最后,为了加强文物保护调研与学术交流,沈阳市于2011年底成立了沈阳文物保护协会,加强文物保护监督工作。
3.非物质文化遗产保护
2005年辽宁省政府办公厅下发了《关于加强辽宁省非物质文化遗产保护的通知》,成立了辽宁省非物质文化遗产保护工程领导小组,建立了非物质文化遗产保护工作厅际联席会议制度,成立了辽宁省非物质文化遗产保护工程专家委员会,并成立了辽宁省非物质文化遗产保护中心。从2005年开始,辽宁省每年投入200万元专项资金,2008年增为300万元,重点支持国家试点、省级试点及列入国家级非物质文化遗产保护名录的项目。到2009年为止,三级财政已经投入资金1868万元,对国家级项目及非物质文化遗产代表性传承人给予了保护。除了保障资金投入外,辽宁省组织开展了国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐工作、非物质文化遗产普查工作,并通过文化艺术薪火工程培养非物质文化遗产传人,实现非物质文化遗产的传承发展。为更好地使非物质文化遗产走进百姓生活,2010年10月辽宁省在大连建立了“辽宁省非物质文化遗产辽南展示基地”,它是辽宁省设立的首个非物质文化遗产展示基地,为全省非物质文化遗产项目和传承人搭建了更直接、更广阔的展示、交流平台,也为全省人民积极参与文物保护工作营造了社会氛围。
(四)文化队伍建设与文化交流
文化的发展要传承、要创新就离不开人才队伍建设;文化的发展要繁荣、要提升,就必须扩大文化交流。
1.文化队伍建设
辽宁省拥有一支有文化使命感、对艺术执著追求的文艺人才队伍,其中不乏全国领军人物。老一辈艺术工作者不懈耕耘,李默然被授予“国家有突出贡献话剧艺术家”荣誉称号;宋雨桂被聘为国务院文史馆馆员;丁鸣荣获中国音乐“金钟奖”终身成就奖;乌丙安荣获中国民间文艺“山花奖”艺术成就奖;马力、耿瑛荣获中国曲艺“牡丹奖”终身成就奖。王冠、田连元、冯大中、聂成文、王玉文等艺术家仍然保持旺盛的创作激情,不断推出新的作品。有73名老艺术家荣获省文联颁发的“辽宁文艺终身成就奖”。
中青年艺术人才在老艺术家的带动下成就斐然。继李默然之后,宋国锋被授予“国家有突出贡献话剧艺术家”荣誉称号,并荣获中国戏剧梅花大奖;齐春生、安宁荣获中国杂技“金菊奖”终身成就奖;冯玉萍荣获“中国文化艺术政府奖·文华表演奖”;吕萌荣获第十八届“中国十大杰出青年”称号;谭振山等6位民间艺人荣获“中国民间文化杰出传承人”称号。高满堂、崔凯、胡宏伟已分别成为电视剧、曲艺、歌词创作领域的领军人才。在中国摄影“金像奖”、中国曲艺“牡丹奖”、中国舞蹈“荷花奖”、中国民间文艺“山花奖”等评选中,辽宁省共有20位艺术家获金奖或一等奖。在中国少儿戏曲小梅花荟萃活动、第五届鼓浪屿钢琴节暨全国青少年钢琴比赛评选中,辽宁省共有39位选手获金奖或一等奖。
尽管辽宁省文化人才队伍成绩卓越,但随着文艺人员的老龄化和各种原因造成的人才流失,文化艺术队伍青黄不接、人才短缺的现象日益严重。这种情况下,辽宁的老艺术家们酝酿出山,组成了以李默然为代表的18人发起团队。历经一年半艰苦努力,2010年成立了辽宁省老艺术家协会,700多名老艺术家重新披挂上阵,并积极投入到辽宁省文化艺术薪火工程的建设中。所谓艺术薪火工程,就是通过拜师学艺,让老艺术家们培养新一代文化艺术人才,形成一种青年文艺工作者学习、成才的良好机制,走出一条富有辽宁特色的培养拔尖文化艺术人才的新路子,为促进辽宁省文化艺术大发展大繁荣储备雄厚的人才资源。2010年3月2日,辽宁省首批文艺薪火工程拜师大会在辽宁大剧院举行,参加此次薪火工程拜师仪式的人员共219人,其中专业艺术老师55人,学生73人;物质文化遗产保护工作指导老师13人,学生22人;非物质文化遗产国家级传承人15人,传承对象41人。共有文物考古、非物质文化遗产、编剧、导演、戏剧表演、声乐、芭蕾、舞美设计等40多个专业。拜师学习时限为3年,涉及到9个省直单位和10个市。
2.文化内外交流
文化交流从辽宁省内交流来看,文艺理论工作者始终思考文化与文艺现象,针对实践中的问题举办了多种形式的研讨,进行文化交流。2006年至2010年连续举办了“辽宁文艺论坛”,不断探索文艺服务经济发展的新方式、新途径;2007年辽宁省电视艺术家协会举办了“海外电视剧论坛”,提出要把国产电视剧由“中国制造”变为“中国创造”,以“原创性”电视剧走出国门;2008年辽宁省影视文化产业协会和辽宁省电视艺术家协会联合举办了“辽宁省电视电影大型观摩讲座暨产业发展研讨会”,专家们对辽宁电视电影的创作和辽宁各影视机构下一步的生存和发展提出了宝贵建议;2009年辽宁省音乐界举办了“新中国成立60年歌曲创作回顾与反思”理论研讨会,为音乐艺术界的工作者提供和营造了良好的学习机会和交流氛围;2010年辽宁省书协举办了“2010年临帖与传统理论研讨会”,以“字”会友,切磋书法技艺,激发了书法家们的创作热情。这些交流活动都促进了相应艺术门类的理论研究,推动了辽宁省文艺创作的快速发展。
从省外交流来看,全省每年对外、对港澳台文化交流项目约200个,涉及20多个国家和地区,交流人数近2000人。辽宁省积极推介优秀艺术产品、优秀艺术人才走出国门,将一台台精美的艺术作品展示给世界人民;积极促进辽宁省的艺术精品参加国际比赛,弘扬中华民族的文化精神与价值理念;积极加强与美、日、俄、韩、朝、法国驻沈阳总领事馆的沟通和联系,扩大对外艺术交流与项目合作,促进辽宁省演艺事业的大发展大繁荣。辽宁省已有6家文化企业被商务部、文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署列入《2009-2010年度国家文化出口重点企业目录》,它们是鲍德温东北(营口)钢琴乐器有限公司、北方联合出版传媒(集团)、辽宁芭蕾舞团、沈阳杂技演艺集团有限公司、大连大青文化产业集团有限公司、大连杂技团;有6个文化项目被列入《2009-2010年度国家文化出口重点项目目录》,它们是中国历代书法大家书法精品集、歌舞剧《女儿风流》、大型杂技晚会《龙幻》、芭蕾舞剧《末代皇帝》、芭蕾舞剧《二泉映月》、杂技版《胡桃夹子》。
二、?? 文化产业发展
文化产业被喻为未来的“朝阳产业”和“黄金产业”。1997年英国成立文化产业行动小组,成为世界上最早提出创意产业的国家,推动了整个国家从“全球先进制造工厂”向“世界创意中心”的转变。继英国之后,日本从“经济立国”转为“文化立国”,实现了国家发展战略的根本调整,2009年日本出口海外的动画片产值是钢铁产品的4倍;在美国,唯一能与华尔街经济抗衡的就是文化产业,文化产业的增加值已经占到全国GDP的1/4。发达国家的文化产业己经成为国民经济的支柱产业,从世界范围来看,文化产业的年增长率为6%,其他产业的增长率为3%。辽宁省作为东北老工业基地,恰逢沿海经济带建设与扩大对外开放的双重机遇,加快产业转型,优化产业结构是目前经济发展的重中之重。文化产业是集产品附加值高、环境污染少、资源能源消耗低等优势于一体的新型产业,大力推进文化产业发展必将成为调整辽宁省产业结构和发展方向的新增长点。事实证明,近几年来辽宁省文化产业的快速发展,为老工业基地改造与社会经济转型做出了巨大的贡献。
(一)文化产业振兴的历史机遇
1.国家制定了文化产业振兴规划,为辽宁文化产业大发展大繁荣提供政策支持并指明方向
2009年9月国务院常务会议审议通过了《文化产业振兴规划》(以下简称“规划”),这标志着文化产业上升为国家的战略性产业。2011年3月全国人大审议并批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,对我国“十二五”时期的文化产业发展提出明确要求:要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,增强文化产业整体实力和竞争力。2011年10月十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,进一步提出要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业:首先,要构建现代化产业体系。其次,要形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。再次,要推进文化科技创新。最后,要扩大文化消费。
国家制定的文化产业振兴规划、“十二五”规划纲要和十七届六中全会精神对文化产业发展的总体要求,从宏观上为辽宁的文化产业未来发展指明了方向。辽宁省按照国家文化产业振兴规划的总体要求,于2010年9月出台了《辽宁省文化产业振兴规划纲要》,提出辽宁省文化产业的发展目标,并规划了辽宁省文化产业的区域布局。2010年11月辽宁省委根据本省的实际情况制定了《国民经济和社会发展第十二个五年规划》,为辽宁文化产业发展提出了具体的战略目标。2011年底辽宁省委根据党的十七届六中全会精神制定了发展壮大文化产业的具体措施:优化产业结构布局;培育骨干文化企业;推进文化科技创新;扩大文化消费。国家的宏观规划与辽宁省的具体措施,为辽宁文化产业的大发展大繁荣提供了政策支撑。
2.辽宁发展文化产业具有自身的区域优势
(1)辽宁作为工业大省和资源大省,有着独特的文化底蕴与地理环境,有着雄厚的工业基础和厚重的红色文化内涵,发展文化产业有着较强的比较优势。一方面从历史上看,它处在中原华夏文化圈的边缘地带,具有从文化核心区向边缘区辐射的“过渡带”的性质。多民族包容聚居,尤其是满族文化已经成为辽宁文化特征的内核之一。山东移民文化带、冀热文化辐射带和松辽文化带是三个特点鲜明的地域文化特色板块。另一方面,辽宁的文化构成要素复杂而多元:它是古人类的发源地之一,是红山文化、辽代文化和清文化的发源地,同时拥有九门口长城、五女山山城、清盛京三陵、清沈阳故宫六大世界文化遗产和著名的牛河梁文化遗址;作为共和国的长子,它拥有抵御外来侵略的红色文化传统;工业基础雄厚使工业文化发达。这些为做大做强辽宁的文化产业提供了文化资源保证。
(2)辽宁拥有强大的人力资本和密集的城市群体。知名高校与研究机构比较集中,拥有东大、辽大、鲁美等知名高校和中科院生态所、化物所、金属所等众多科研单位,拥有辽艺、辽歌、辽芭、沈阳杂技团等多个著名艺术团体,还有卢柯、赵本山等一批领军人物。这些为文化产业的人才储备提供了资源保证,也为文化产业的市场扩容提供了条件和潜力。同时,城市作为承载文化的重要载体,是发展文化产业的重要条件。辽宁城市化程度高,城市人口占辽宁省总人口的一半以上,城市群落密集,这些为发展文化产业提供了良好的地利条件。
(3)辽宁文化产业取得的累累硕果,为文化产业的未来长足发展奠定了坚实的物质基础。辽宁文化产业的发展有实力、有潜力、有平台。辽宁演艺集团、辽宁芭蕾舞团和沈阳杂技团常出新品精品,为国内外观众奉献视觉盛宴,同时辽宁民间艺术团业已成为全国知名的演出品牌;辽宁古玩艺术品和民间艺术品发展较快,涌现出一批优秀的文化企业和文化品牌。如:沈阳鲁园古玩商城和盛京古玩城、锦州辽西古玩商城、鞍山岫岩玉工艺品市场、阜新玛瑙工艺品市场、大连大青集团等。以沈阳、大连为重点的动漫产业基地建设现已形成规模,在全国具有一定影响力。辽宁省成功举办了三届东北文化产业博览交易会,共推介文化产业合资合作项目709项,签约合同额490多亿元,交易额196亿元,并形成了以东北文化产业博览交易会为主的展会系列。如:“中国沈阳民间文化藏品博览会”、“大连服装节”、“千山庙会”、“锦州古玩艺术节”、“阜新玛瑙节”,“兴城海会”,辽河文化产业园区系列展会等。初步构成了以演艺、娱乐、动漫、古玩艺术品、文化会展、文化旅游等行业为主的文化产业发展体系,初步形成了以公有制为基础、多种所有制共同发展的文化产业格局。截至2009年底,全省文化系统拥有各类文化产业单位3.38万个,从业人员达30.9万人,文化产业实现增加值115亿元,比上年同期增长38%,占全省GDP0.76%。2010年全省文化系统文化产业增加值近150亿元,同比增长30%。
(二)文化产业园区与基地建设
辽宁文化产业以雄厚的文化底蕴为基础,在传统文化产业和新兴文化产业发展中都有取得了较好的成绩。传统文化产业包括影视制作、出版业、印刷复制业、广告业、文艺演出业、大众娱乐业、文博旅游业、古玩艺术品市场、文化会展业等;新兴文化产业包括数字内容和动漫产业、文化创意产业等。传统文化产业发展迅猛,经验丰富,独具优势。以文艺演出业为例,目前辽宁省有演出团体528家,演出场所45家,其中以辽宁民间艺术团、辽宁演艺集团、沈阳杂技团、大连杂技团等最为出色。2009年全省演艺产业共收入2.48亿元,其中辽宁民间艺术团刘老根大舞台收入1.48亿元,上缴税金2400万元,居全国演艺行业之首。再比如文化旅游业,以“一宫三陵”、张氏帅府、鞍山玉佛苑等为代表的文物遗迹、遗址,实现了文化与旅游产业的有机结合,全省文博旅游门票年收入达1.4亿元。新兴文化产业知识储量大、经济附加值高,能源消耗低,有进一步做大做强的空间。以动漫游戏产业为例,辽宁目前已经拥有动漫游戏企业近300家,年产值68亿元。2009年制作原创动画片总片长18512分钟,占全国的12.3%。全年完成手机游戏、手机单机游戏和手机动漫作品400款。
为形成良好的文化产业发展格局,更好地发挥文化产业集群的集群效应与集聚效应,辽宁省积极开展文化产业园区与基地建设,共建有1个国家级文化产业示范园区,10个国家文化产业示范基地,1个全国文化(美术)产业示范园区,2个国家级动漫游戏产业基地。这些都有力地推动了辽宁省文化产业特别是新兴文化产业的发展,集群效应已经开始发挥作用。
1.辽宁省拥有1个国家级文化产业示范园区——沈阳棋盘山开发区
沈阳棋盘山开发区位于辽宁省沈阳市东部,规划面积203平方公里,行政管辖面积190平方公里,下辖3个街道,总人口4.9万人。它生态条件优越,区位优势明显,基础设施完备,拥有人文景观36个,形成了以世博园为龙头的文化景观系列;自然景观57个,天景、地景、水景、生态景种类繁多,形成了以棋盘山景区为代表的“三山一水”引人入胜的自然景观系列。2006年棋盘山建设了沈阳老北市影视文化创意项目,并成功举办了2006年中国沈阳世界园艺博览会和2007年中国沈阳世界文化与自然遗产博览会。同时依托所处的区位优势和资源优势,形成了影视拍摄、旅游观光、文化产业三大核心功能,并形成了世博园、清福陵、沈阳国际冰雪节等一批知名旅游品牌。2008年5月棋盘山开发区被国家文化部批准为国家级文化产业示范区。
2.辽宁省拥有10几个国家级文化产业示范基地:锦州市辽西文化古玩商城;辽宁民间艺术团;大连普利文化产业基地;辽宁大剧院;大连大青集团;沈阳杂技团;盘锦辽河文化产业园;大连海昌企业发展有限公司;沈阳三农博览园有限公司;大连圣亚旅游控股股份有限公司。
(1)锦州市辽西古玩商城。古玩城于2001年建成并投入使用,商城建筑面积2.7万平方米,内设210个精品屋和500个经营摊位,同时设有文化商品展览大厅,厅内拥有248个国际标准展位。辽西文化古玩商城是锦州市文化局利用社会资金扶持起来的大型民营文化企业,其主要经营古玩、工艺美术品和图书等文化商品,经营品种达3200多种,交易活动辐射整个东北和内蒙西部以及京、津、唐地区。为扩大影响,促进交易,该商城先后举办了“全国第四届收藏精品大型展销会”、“锦州市大型优秀图书展销会”等文化商品展销会,取得了良好的经济效益。2004年11月文化部将锦州市辽西文化古玩商城命名为第一批国家级文化产业基地。
(2)辽宁民间艺术团。艺术团于2003年4月成立,是具有辽宁地方特色的全新体制和机制的省直专业艺术表演团体。赵本山任团长,从建团时的28人目前发展到116人。该团以演出业为主,以电视剧制作为依托,以电视栏目广告业为窗口,以艺术教育(辽宁大学本山艺术学院)为基础,形成比较完整的文化产业链条。2004年11月文化部将辽宁民间艺术团命名为第一批国家级文化产业基地。
(3)大连普利文化产业基地。大连普利是由大连市文化局和甘井子区人民政府通过引进投资在甘井子区建设的大型文化产业基地。该基地由普利文化传播(控股)有限公司投资兴建,以自主投资为主,辅以低廉的租金和参股、融资等方式,广泛吸引国内外的文化企业进驻,形成较为完整的文化产业链,促进大连文化产业跨越式发展。该基地由文化产业聚居区、文化物流基地、文化产业生产基地三部分组成。总建筑面积约15.1万平方米,总投资超过5亿元人民币,集文化贸易与交流、文化创意、文化产业人才培养、网络书店、文化产品生产和经营于一体。2004年11月大连普利文化产业基地被文化部命名为第一批国家级文化产业基地。
(4)辽宁大剧院。辽宁大剧院是经辽宁省文化体制改革领导小组批准转企改制的单位。2002年以来,该剧院坚持“以演出为主,多业辅助,主辅业全面发展,两个效益并重统一”的指导思想和“把主业做大、辅业做宽、管理做细、企业做强”的发展思路。2003年至2005年共组织剧场演出580场,观众35万人次,营业总收入3467万元。2006年辽宁大剧院被文化部命名为第二批国家级文化产业基地。2007年,辽宁大剧院全面完成转企改制工作,组建辽宁大剧院有限责任公司,按照现代企业制度进行企业管理。剧院还拓展许多辅业务,比如宾馆、餐饮、广告公司、咖啡厅、租赁产业等,实现主辅业务双获丰收。
(5)大连大青文化产业集团。大青集团坐落于大连市经济技术开发区,是在大连圣宝利行雕塑艺术工程有限公司的基础上发展起来的,以中华民族传统文化和佛教文化为基础,以青铜雕铸造为表现形式,集艺术创意、设计制造、安装施工为一体的集团公司。该集团总占地面积近十万平方米,建筑面积3万多平方米,拥有艺术创作人员、技术人员及员工260人,累计资产近3亿元,年产值近3亿元。它在国内外先后设计制作安装了大连百年纪念城雕、沈阳万豪十二星座系列浮雕、英国广场门狮、美国佛罗里达州千手观音等百余座大型艺术雕塑。该集团以艺术创新为基础,以资本为纽带,对旗下企业资源进行合理整合和配置,充分发挥集约优势,全面拓展业务范围,使集团的产业链条得以延伸,促进集团快速发展。2006年被文化部命名为第二批国家级文化产业基地。
(6)沈阳杂技团。沈阳杂技团创建于1951年,是中国最具实力的杂技艺术表演团体之一,先后有20多个节目在国际、国内重大杂技比赛中荣获大奖,并赴60多个国家和地区的300多个城市进行访问、比赛和演出。2004年,作为全国文化体制改革试点单位,沈阳杂技团与沈阳南湖剧场、南湖剧场招待所合并组建了沈阳杂技演艺集团有限公司。改制以来,该公司积极打造有活力、有实力、有竞争力的外向型文化企业,先后派出27个团组、515名演员赴十几个国家和地区,商业演出3469场,创汇242万美元。2008年4月,被中宣部、文化部、广电总局和新闻出版总署命名为全国文化体制改革优秀企业,同年被文化部命名为第三批国家级文化产业基地。
(7)盘锦辽河文化产业园。辽河产业园创建于2003年初,于2006年6月正式投入使用,是辽宁省盘锦市兴隆台区政府实施“文化立区”发展战略,倾力推动的重点文化建设项目。产业园总建筑面积11331平方米,拥有辽河美术馆、辽河画院、辽河文化商业街、辽河石油公园、辽河文化产业园网站及正在建设之中的辽河民俗文化市场、辽河画家村和博物馆群落八个组成部分的综合性产业园区。其中辽河美术馆不仅是盘锦市的标志性文化建筑,而且是东北地区最大的美术馆。至目前,辽河文化产业园逐渐成为以当代著名书画家及其作品为依托,集书画、雕塑、图书、文化用品、工艺美术品经销展览为一体的多功能、立体化、高效益的文化产业区和旅游休闲区。2008年被文化部命名为第三批国家级文化产业基地。
(8)大连海昌企业发展有限公司。海昌公司一直致力于打造大连文化旅游项目,资产规模达12亿元。该公司建造的大连老虎滩极地海洋世界、金石发现王国、青岛极地海洋世界不仅成为精品工程,更是直接拉动了地方经济的迅猛发展。其中,青岛极地海洋世界还被列为2008年奥运会《旅游专项规划》七大项目之一。经过多年的积累与沉淀,海昌公司如今已开始逐步实施向全国扩张的战略,比如大连老虎滩“渔人码头”、大连红旗谷乡村俱乐部、烟台雨岱山渔人码头、重庆加勒比水世界公园、成都极地海洋世界、武汉极地海洋世界、天津极地海洋世界等项目的开发正在全面展开。2008年文化部命名大连海昌企业发展有限公司为第三批国家级文化产业基地。
(9)沈阳三农博览园有限公司。三农公司始建于1997年,在新民市委、市政府领导下,通过招商引资,引进展品资源,自行设计、自行创建建立起来。园区座落于辽宁省新民市,规划面积5000亩,已开发面积1000亩,其中核心功能区600亩,建筑面积28000平方米。沈阳三农博览园是以“三农”为主体,以文化为灵魂,人文景观与自然景观相结合的旅游区,是全国农业旅游示范点,4A级旅游景区,正式通过国际标准科技、环保认证。辽宁省政府命名其为现代农业园区,同时也是沈阳市中小学生农业实践基地,被誉为收藏中心,展览中心、教育中心,生态景观与展馆共荣的塞北第一园。博览园以三农百年史诗、民族文化博览,农业科学实践为亮点,促进区域经济繁荣。2010年12月被文化部命名为第四批国家级文化产业基地。
(10)大连圣亚旅游控股股份有限公司。圣亚公司是中国唯一以人造景观为主营业务的旅游上市公司,2002年7月在上海证券交易所上市;是中国地区第一家国际游乐园与景点协会(简称IAAPA)会员单位,是具有极高知名度的中国名牌旅游企业。该公司致力于开发时代感强、科技文化含量高的旅游资源,建设集海洋景观与科普文化于一体的各种主题旅游项目,是中国海洋与极地主题旅游潮流的引导者。1995年6月该公司设计建造中国第一座海底通道水族馆即大连圣亚海洋世界,开创了中国建设现代海洋水族馆的历史。此后,公司相继建成了中国第一座极地探险主题旅游景观——大连圣亚极地世界,并在原圣亚海洋世界基础上进行了大规模的改版扩建,落成开业了世界第一座情景式海洋主题乐园——大连新圣亚海洋世界。2010年12月该公司被文化部命名为第四批国家级文化产业基地。
3.辽宁省拥有2个国家级动漫产业基地:大连国家动漫游戏产业振兴基地和沈阳动漫产业基地
(1)大连国家动漫游戏产业振兴基地。该基地建于2004年,位于大连高新技术产业园区内,是大连市委、市政府2004年重点建设项目之一。2005年6月,大连高新技术产业园区动漫走廊经国家广播电视总局批准成为国家动画产业基地。2006年8月7日被文化部授予国家级动漫游戏产业振兴基地。目前基地有动画、网络游戏、手机游戏、影视、广告及用CG手段进行建筑设计等8大类产品,已进驻水晶石、金山、乾元九五、阿凡提、博涛等动漫游戏企业100余家,其中大连水晶石数字科技有限公司参与设计了北京2008年奥运会图像和2010年世博会场馆。企业集群在大连动漫产业基地开始形成,以原创动画、3D技术及外包产业为核心,其中3D技术在国内六大动漫产业基地中处于领先地位并保持了良好的发展态势。2009年,大连国家动漫游戏产业振兴基地产值达到了48亿元人民币。
(2)沈阳动漫产业基地。该基地于2004年5月开始建设,在沈阳市浑南新区内建设了一公里的动漫产业带,成为动画制作、网络游戏、手机游戏、虚拟仿真、游戏运营以及技术培训企业的动漫产业基地。2007年6月,经过全面考核和审查,国家新闻出版总署正式批准沈阳动漫产业基地为国家动漫产业发展基地。该基地以“建动漫之都,创文化名城”为宗旨,全面打造动漫产业发展格局。2010年,沈阳动漫企业总数约达到160家,其中动漫原创企业80家、代工企业20家、游戏企业20家、培训企业15家、产业链企业20家,年原创动画片总长度突破两万分钟,动漫产业产值突破25亿元,拉动相关产业产值200亿元。
4.辽宁省拥有1个全国文化(美术)产业示范园区,即辽河文化产业园
该产业园于2004年被中国文化部、中国美术家协会联合命名为全国第一批“文化(美术)产业示范基地”。
5.文化产业园区与文化产业基地之间进行区域合作,促进文化资源整合,推动文化产业做大做强
2008年11月沈阳棋盘山国家级文化产业示范园区与盘锦辽河文化产业园建立友好园区框架协议正式签字,双方达成协议:双方建立长期稳定的友好合作关系,共同推动两地园区向互利、长效、纵深、共赢方向发展;不定期通报各自园区的发展情况,并就文化产业的发展交换看法,介绍各自文化产业发展方面的好经验和好看法,以相互促进文化产业的发展;建立良好的合作环境,实行资源共享,自觉宣传对方的招商项目和资源,鼓励和支持本地企业到对方投资创业,提升两地园区的合作层次和水平;双方每年举行一次以文化产业发展为主题的交流研讨活动,不定期进行互访考察,促进双方合作逐步向多领域、多层次、多渠道发展。
(三)文化体制改革与文化市场规制
2009年随着中央文化体制改革“任务书”的下达,辽宁省把文化体制改革的“规定动作”作为“硬指标”执行,并根据实际,在深化文化体制改革上有所突破,积极创新。文化体制改革遍及辽宁省文化领域的各个层面,无数双手合力培育了改革果实。2011年已完成310多家国有经营性文化事业单位转企改制;完成70家电影制作发行放映单位的改制工作;全省网吧数量从8094家减少为6577家,在全国率先全部实现连锁经营;广电系统“三台合一”,用“化学变化”规避“物理拼接”,广播综合人口覆盖率达到98.5%,电视综合人口覆盖率达到98.6%;辽宁中部城市群报业资源整合大幕开启,并迅速扩展到出版发行、影视、网络、文艺院团等行业和领域。
1.文化体制改革
辽宁涌现出了一批在行业里有影响力、在全国有知名度的文化企业集团,比如北方联合出版传媒集团和辽宁日报报业集团的创建与发展。北方联合出版传媒集团的前身是辽宁出版传媒股份有限公司,主要从事出版物出版、出版物发行、票据印刷及印刷物资供应等业务,它在2007年12月A股上市,成为国内首家编辑和经营业务整体上市的新闻出版企业,被誉为“国内出版第一股”,2009年正式更名为“北方联合出版传媒(集团)股份有限公司”。2010年,辽宁省政府和省文化体制改革工作领导小组要求辽宁省内市县新华书店全部完成公司制改造并整合进入北方联合出版传媒(集团)股份有限公司;同年北方联合出版传媒(集团)股份有限公司分别与天津出版传媒集团有限公司、内蒙古新华发行集团股份有限公司签署股权合作协议,推进版权、产品、资本、品牌“走出去”战略。
辽宁日报报业集团在2006年7月更名为“辽宁日报传媒集团”(更名后的辽宁日报传媒集团仍保留辽宁日报社名义),制定了“跨地区、跨媒体、跨行业”发展的目标。辽宁日报传媒集团在改制后,形成了以《辽宁日报》为旗舰的“十二报、五刊、一网站、一印务中心”的发展格局,经营范围覆盖报刊、印刷、网络、出版等领域,成为综合性传媒集团。集团旗下的《辽宁日报》发展势头强劲,顺利实现了与辽宁省内中部7城市的战略合作,从报业竞争走向了报业“竞合”,实现辽宁省中部城市的报业整合。2011年每天零售近2万份,实现历史性盈利。集团旗下的《辽沈晚报》发挥自身的强大采编优势和品牌优势,成功实现了与网络媒体的对接,建立了网络信息发布平台“辽沈北国网”,荣获全国最具成长性创新媒体,进入全国都市报20强行列。集团旗下的印务中心在改制改组后发展规模不断扩大,将《光明日报》、《中国经营报》等大报印刷业务拉进印务中心,2005年印务中心被正式命名为“辽宁印刷集团”,集团下辖6个子公司,成为中国第一家报印集团。辽宁印刷集团现已成为全国报业百强企业,荣获“全国文化体制改革先进企业”称号,成为辽宁日报传媒集团的重要经济支柱之一。
文艺院团改制是辽宁省文化体制改革的又一重要举措,为辽宁的文化产业发展注入了新的活力。辽宁只保留三家艺术院团的事业单位性质,它们是沈阳京剧院、辽宁芭蕾舞团、辽宁歌剧院,其它院团全部转企。沈阳杂技团转企后,焕发出艺术创造活力,加大了国外市场开发力度,2009年国内外演出573场,演出收入达1285万元。辽宁民族乐团在改制前,年演出最高纪录只有14场,最高利润27万元。改制后,面向市场量身打造的民族音乐节目《女儿风流》,14场演出就收回了百万元成本,之后一直畅销不衰,在日本巡演93场,被文化部评为优秀出口文化产品。2010年7月,营口市文艺表演团体转企改制获国家文化部创新工程项目立项,并被文化部确定为首批“文化体制改革调研重点联系单位”,2011年底该项目顺利通过验收。
辽宁省文化体制改革的又一项重大工程是辽宁广播电视台的成立,这是辽宁省广播电视业体制改革的新成果。2009年12月经国家广电总局批准,辽宁人民广播电台、辽宁电视台和辽宁教育电视台三台合并,挂牌成立了“辽宁广播电视台”,2010年1月1日正式开播。新成立的辽宁广播电视台是集广播、电视、网络等多种媒体于一体的传媒机构,共有8套省内模拟电视频道、8个广播信号;18套省内数字视频点播电视节目、10套数字音乐节目和5套向全国传送的付费电视节目。辽宁三台合并的创新举措,对全国的广播电视事业改革来说,具有重要的示范意义。
2.文化市场规制
辽宁省文化监管部门对娱乐演出市场、网络文化市场、文物艺术品拍卖市场加以规范、监控和管理,特别是在知识产权保护等方面重拳出击,打击各种盗版违法活动,确保辽宁省文化市场的健康、有序、公平发展。从辽宁省文化市场规模来看,经营单位共2.2万家,从业人员20余万人,主营业收入约30亿元,上缴税金约2亿元。其中娱乐场所8000余家,音像制品经营单位6000余家,网吧7000余家。就娱乐演出市场来看,根据国务院在2005年出台的《营业性演出管理条例》和2006年出台的《娱乐场所管理条例》,以及文化部在2006年出台的《文化市场行政执法管理办法》和2009年出台的《营业性演出管理条例实施细则》,辽宁省文化厅制定了《辽宁省文化市场安全整治行动工作方案》等相关工作实施方案,针对辽宁省娱乐市场的主要部分即KTV歌厅、大型演艺场所、“慢摇吧”娱乐场所,一些改造后重新利用的老剧场等进行统一整顿与安全管理。针对辽宁省民营艺术团体众多、演出市场活跃的实际情况,辽宁省加大了对民营艺术团演出的监管力度。特别是对节假日的各种晚会演出活动,省内各市都加强了演出市场管理与安全检查,在营业性演出经营活动的审批备案等多个方面加大执法力度,从而有效地打击了非法演出经营活动,杜绝了文化市场安全隐患。
就网络文化市场来看,辽宁省推进了网吧连锁经营模式,并取得了良好的社会效益与经济效益。从辽宁省网吧分布来看,城区网吧约占网吧总数的60%,郊县及乡镇农村网吧约占40%。在实行连锁经营之前,网吧经营存在着经营单位数量多、规模小、档次低、监管难等问题。在2009年底辽宁省明确了实施网吧整合连锁的总体思路,截至2011年底,辽宁地区网吧6577家,网吧连锁比例和连锁网吧数量均列全国第一位,大大缩减了网吧管理成本并提高了监管网吧经营的实效性。为了进一步加强行业自律,2010年4月辽宁省网吧协会宣告成立,这是辽宁省网吧经营的行业自律组织,有利地推进了辽宁省网吧市场管理的科学化、规范化、连锁化和品牌化进程。
就文物艺术品拍卖市场来看,辽宁省的文物艺术品拍卖走在时代前列。我国的文物艺术品拍卖活动始于1993年,辽宁省的文物艺术品拍卖活动始于1995年,至今已历经15年风雨。目前随着全国文物艺术品拍卖市场持续升温,辽宁省的文物艺术品拍卖市场规模也在不断扩大。从辽宁省举行的各种文物艺术品拍卖会来看,拍品种类非常丰富,包括书画、陶瓷、玉器、家具等等。一直以来,文物艺术品拍卖市场没有管理规范,存在许多混乱现象,针对这一情况国家于2010年7月1日出台了拍卖业的第一部行业标准《文物艺术品拍卖规程》,为改变文物艺术品拍卖市场现状提供了难得契机。在这种机遇之下,辽宁省加大了文物艺术品拍卖的监管力度,使文物艺术品拍卖市场更加规范、稳定、有序。
就知识产权保护来看,辽宁省沈阳市和大连市分别获国家知识产权局批准,成为“国家知识产权工作示范城市”。为了加大知识产权保护力度,2010年6月2日沈阳文化知识产权交易所正式成立,它是全国第四家、东北地区目前唯一的一家文化产权交易机构,其工作重点主要围绕加强市场基础建设、政策研究、吸引文化产权转让项目进场等方面展开。为了更好地维护知识产权,加大打击盗版力度,2010年10月辽宁省版权局正式批准成立了“辽宁省版权局辽海出版社工作站”,工作站赋予了出版社盗版取证等部分执法权,通过对出版社作品、版权合同等提供便捷的登记、备案等保护措施,使书稿作者、出版社更大程度上得到版权安全保护和保障,有力地提高了出版社打击盗版盗印等违法侵权的工作力度和工作实效。在音像制品的维权方面,省内各市执法局定期检查各类文化经营场所,包括音像店档、摊点、电子市场等,清理并销毁各类非法出版物和非法音像制品,追查盗版制品的生产源头,深挖非法印刷窝点,严厉查处盗版盗印、非法刻录活动,有效地推动了辽宁省文化市场的公平有序发展。
三、??? 辽宁文化强省未来展望
在全国文化事业与文化产业发展强劲势头的带动下,立足“十二五”时期的时代契机,辽宁省委、省政府为辽宁未来的文化发展绘制蓝图:辽宁省要加快发展文化产业和文化事业,把辽宁省建设成一个“文化强省”。
(一)政府绘制文化战略蓝图
依据国务院审议通过的《文化产业振兴规划》,2010年9月辽宁省制定了《辽宁省文化产业振兴规划纲要》(以下简称“辽宁纲要”),提出辽宁省文化产业的发展目标,并规划了辽宁省文化产业的区域布局:依托辽宁省三大区域发展战略,统筹建设辽宁中部城市群文化产业综合示范区和大连、丹东沿海沿江文化创意产业先导区以及辽西特色文化产业区。同时,辽宁纲要还明确了辽宁省的主导文化产业:出版印刷业;报刊发行业;广播影视业;演艺娱乐业;动漫游戏业;文化旅游业;工艺美术业;文化会展业;新媒体产业。
2011年3月全国人大审议并批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,对我国“十二五”时期的文化事业与文化产业的发展提出明确要求。同年10月党的十七届六中全会提出深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣:
第一,充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。第二,坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国。按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求,到二0二0年,文化改革发展奋斗目标是:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;适应人民需要的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现;文化事业全面繁荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,努力实现基本公共文化服务均等化;文化产业成为国民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争力显著增强,公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率,以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善;高素质文化人才队伍发展壮大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国要为实现这些目标共同努力,不断提高文化建设科学化水平,为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。第三,推进社会主义核心价值体系建设,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。第四,全面贯彻“二为”方向和“双百”方针,为人民提供更好更多的精神食粮。第五,大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益。第六,加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。第七,进一步深化改革开放,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。第八,建设宏大文化人才队伍,为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑第九,加强和改进党对文化工作的领导,提高推进文化改革发展科学化水平。
依据国家“十二五”规划的总体部署,辽宁省委根据本省的具体情况制定了《国民经济和社会发展第十二个五年规划》,提出加快辽宁文化强省建设的目标。2011年10月辽宁省第十一次党代会又进一步提出“大力发展社会主义先进文化,是实现辽宁全面振兴的迫切需要。要继续推进文化改革发展,促进文化创造力持续迸发,社会文化生活更加丰富多彩,努力建设文化强省”。同年底,为贯彻落实党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神,加快建设文化强省,实现建设富庶文明幸福新辽宁目标,辽宁省第十一届委员会第二次全体会议通过了《中共辽宁省委关于贯彻落实党的十七届六中全会<决定>加快建设文化强省的实施意见》,提出:一、加快建设文化强省的总体要求:要在基础条件、指导思想、主要目标和原则要求这四个方面加快文化强省建设,其中主要目标是:2015年为建成文化强省打下坚实基础;2020年基本建成文化强省,走在社会主义文化强国建设前列;二、加强建设文化强省的主要任务:深入推进社会主义核心价值体系建设;创作生产更好更多精神文化产品;大力加强群众文化建设;全面完善公共文化服务体系;发展壮大文化产业;全面深化文化体制机制改革;切实增强辽宁文化影响力;努力建设宏大文化人才队伍;三、加强建设文化强省的重要保障:加强和改进党对文化工作的领导;加强对文化建设的政策支持。
(二)地方构建文化繁荣景象
在国家“十二五”规划纲要的宏观指导下,在《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划》、辽宁省第十一次党代会、以及《中共辽宁省委关于贯彻落实党的十七届六中全会<决定>加快建设文化强省的实施意见》中提出的文化建设的具体执行目标上,辽宁省内各市根据自身的文化资源优势和文化产业基础,共同构筑“十二五”时期地方文化繁荣景象。
首先,沈阳市文化产业形成的四大文化产业集聚区,为沈阳未来五年的文化产业迅猛发展奠定了坚实的基础,使沈阳的文化产业发展驶上“高速路”。沈阳作为全国文化体制综合性改革试点城市和沈阳经济区核心城市,着力抢抓文化产业发展机遇,充分发挥文化产业对优化经济结构、转变发展方式的推动作用,实现并提高了文化产业对经济增长的贡献率,文化产业总体呈现出稳步发展态势。沈阳的文化产业走的是集群化道路,由“东西南北”空间布局形成的4个文化产业基地,即东部棋盘山生态旅游产业集聚区、南部浑南动漫产业集聚区、西部包装印刷产业集聚区、北部沈北华强产业集聚区、中部沈河清城文博产业集聚区,产生强大的集聚效应,初步形成了四大文化产业集聚区。2009年,全市文化产业实现增加值193.6亿元,占全市地区生产总值的比重达到4.54%。展望“十二五”,沈阳文化产业正在推动一场以产业集群化为目标的深远变革,并将加快文化产业发展的点子落实在载体和产业链上。按照初步规划,沈阳将依托东部棋盘山国际文化旅游产业集聚区,开发集旅游文化、创意设计、数字动漫、影视传媒、会议会展、物联网于一体的创意产业群项目;立足南部浑南动漫产业集聚区,规划建设动漫产品的发布、展示、销售、制作平台,打造完整的产业链,进而将沈阳打造成中国“动漫之都”;建设西部胡台包装印刷产业集聚区,发展原材料供应、产品设计、排版制版、包装印刷、物流交易等整个供应链紧密结合的综合产业集聚区,使之成为北方包装印刷产业重点区;在北部,围绕沈北华强文化科技产业基地、沈阳(法库)陶瓷文化产业园、沈阳“123”文化创意产业园,做大产业规模,打造产业集群。随着一个个产业集群的崛起,在未来五年,沈阳文化产业将迎来一个更加明媚的春天。
其次,大连市在推进文化体制改革上步伐稳健,文化产业发展持续健康,为未来五年的强劲发展打下坚实的基础。从产业集群来看,大连大青集团、大连海昌企业发展公司发现王国、大连动漫走廊、旅顺文化产业园区等已经形成了大连文化产业发展的规模化、集约化、专业化。特别是作为国家动画基地和国家动漫游戏产业振兴基地的大连动漫产业走廊,集合了数家大型优秀动漫游戏企业,产生了文化产业集聚效应。同时大连大青文化产业集团、大连海昌企业发展公司和大连圣亚旅游控股股份有限公司,这三家国家文化产业示范基地,已经形成自己的品牌效应,每年创收过亿元。2010年4月大连正式启动高新区“十大软件园区”建设工程,总投资500亿元、建成后年产值过千亿元,项目预计用5年时间完成,建成后将形成拥有15万从业者、年产值1000亿元的规模。从文化体制改革来看,歌舞团、杂技团、舞美中心和人民文化俱乐部的转企改革工作正在进行,同时整合四家优质演艺资源,组建大连演艺公司;新华书店改制工作按照省要求与北方出版传媒股份有限公司合作进行股份制改造;从对外文化交流来看,以获得国家文化重点出口企业授牌的大连杂技团、大连大青文化产业集团为示范和引导,大胆尝试“走出去”战略,创造了丰富的经济价值。大连将在未来五年,依托区域优势,提升辽宁省的国际影响力和国际竞争力。
再次,鞍山市的文化产业异军突起,合理的文化产业布局与科学的远景规划使鞍山在未来五年里文化产业生机盎然。从文化产业布局来看,鞍山已经初步形成了“一带、两园、三大集团、五大基地”的文化产业布局。“一带”即千山文化旅游精品带,“两园”即鞍山高新区软件园、动漫产业园,“三大集团”即新华图书出版发行集团、电影发行放映集团、鞍山演艺集团,“五大基地”即岫玉工艺品生产营销基地、手工艺纸品加工制作基地、中国评书传播基地、千山影视拍摄基地、鞍山少儿乒乓球培训基地。文化产业以文化旅游、演艺娱乐、影视音像、现代传媒、工艺美术等为重点项目。从特色文化产业发展来看,千山文化旅游精品带被规划为鞍山文化产业的黄金带、城市建设的示范带和经济发展的增长带。从出版发行业的发展来看,2008年鞍山的新华出版发行集团一般图书发行和音影制品销售总额为1226万元,同比增长12%。从文化产业融资来看,充分利用民营资本,发挥海城的地缘优势,形成了国有民营两轮驱动、内资外资竞相投资的态势,呈现出增量大于存量、民营热于国有的特点。当前,鞍山市有文化及相关产业企业2136家;文化旅游服务、娱乐文化服务、出版发行和版权服务,文化用品、设备及相关文化产品销售等文化产业实现税收收入10多亿元,占一般性财政收入的10%左右。文化产业的规模发展与雄厚基础,必将成为推动鞍山市“十二五”时期区域经济发展的重要力量。
(三)城市打造特色文化品牌
城市文化品牌对城市建设与城市宣传都是至关重要的,它既是城市的脸面,也是城市的思想和灵魂。城市文化品牌立足于城市文化的自身特点与文化资源优势,选取最能体现本城市特点、具有较高文化品位、最能有效提高城市知名度的文化现象或文化样式,作为本城市的特色品牌文化。一个城市的文化要依靠特色文化品牌来突出城市特色,以此整合城市文化资源,壮大文化产业规模,培育、厚积城市文化。基于此,辽宁省内各市根据国家和辽宁省“十二五”规划的总体要求,纷纷提出打造城市文化品牌战略,旨在发挥自身的文化资源优势,扩大城市文化影响,以各具特色的城市文化品牌提升城市知名度,促进文化产业发展,推动辽宁社会全面进步。
1.沈阳,打造“清文化”品牌
沈阳作为“一朝发祥地,两代帝王城”,满清文化根深蒂固,“一宫三陵”被列为世界文化遗产。特别是清东陵,它是我国现存规模最大、体系最完整的皇家陵寝建筑群,见证了清王朝300多年的兴衰荣辱,世事变迁,是一部用砖石瓦木写就的清代史。立足于如此深厚的历史资源与突出的文化优势,2004年沈阳市委市政府提出以整合“清文化”资源为重点,以创建全国一流历史文化名城为目标,推出十大主体项目,精心打造“沈阳清文化”品牌。2005年,沈阳举办了第二届沈阳清文化旅游节,以“打造清文化旅游品牌,彰显新沈阳名城风采”为主题,为清文化旅游节的持续发展打下了坚实的基石。2006年沈阳举办了中国沈阳国际旅游节,通过推出清文化宴席活动,让中外游客在品尝清宫御膳,享受宫廷礼仪服务的同时,充分领略沈阳的清文化底蕴和活力之都的城市魅力,打造沈阳清文化旅游餐饮品牌。2009年“沈阳清城”的规划、设计、创建工作开始启动,改造中街商业步行街,建设历史文化长廊,将故宫、帅府连为一体。同时改造沈阳清文化主题街的沿路建筑和路面,突显清文化风格。推进“沈阳清城”的规划、设计、建设工作,必将在“十二五”期间打造好沈阳的“清文化”品牌。
2.大连,打造“文化大连”品牌
“文化大连”品牌是由大连市政府在2003年主导并出资打造的城市文化品牌。它以凝聚、塑造城市精神为核心,以构建和谐社会为宗旨,以每年不同的主题活动为载体,以市民的根本文化需求为方向,以健康高雅的文化艺术为形式,以百姓的文化权益和社会尊严为遵循,坚持内容独创、层次递进、贴近百姓、一以贯之,并将这一品牌上升为全市文化事业发展的总体战略“建设现代文化名城”,真正体现了“执政为民、文化惠民”的理念。8年的品牌打造,共举办了20多项主题活动,使“文化大连”成为大连市持续时间最长、群众参与面最广的品牌文化活动,并为推动大连城市文化建设、提升城市综合实力、凝聚城市精神、构建和谐社会起到了积极的推动作用。城市文化品牌的打造,提升了大连市的文化软实力,2005年和2008年大连连续荣获全国文明城市称号,并在全国15个副省级城市公共文明指数测评调查中位居榜首。在“打造文化大连”这一品牌的推动下,大连的城市文化品位日益提升。大连市民的文化素质提高,为大连的文化事业与文化产业发展营造了良好的文化软环境,使大连的文化事业蓬勃发展、文化产业做大做强后劲十足。“文化大连”的品牌培育与生成,折射了大连的现代文化内核,彰显了大连的城市时代精神,构筑了大连的未来文化图景,使大连在“十二五”时期走向一个经济昌盛、文化繁荣、社会进步、文明和谐的大连。
3.锦州,打造“古玩之城”品牌
锦州的辽西文化古玩商城,是东北地区最大的古玩艺术品交易中心和集散地,2004年11月被文化部命名为第一批国家级文化产业基地,并获得了“全国十大古玩市场”、“中国十大影响力品牌”等殊荣。特别是2008年,中央电视台《艺术品投资》栏目组来锦“寻宝”,使锦州“关外古玩第一城”的美誉闻名遐迩,扩大并提升了滨海新锦州在国内外的知名度和影响力。“古玩之城”已经成为锦州市的城市品牌,并通过“中国锦州古玩文化节”不断绽放东方魅力。2010年锦州举办了规模空前的“第五届中国·锦州古玩文化节”,此次活动展厅总占地面积约为1.2万平方米,共设古玩大集地摊展位1万个,国外回流古玩展位60个,活动期间参展客商达到1万余家,接待境内外参展商、收藏爱好者6万余人。古玩节国内参展商辐射东北三省、华北地区和山东、山西、内蒙古等地;回流文物精品展位中,比利时、英国、瑞典、法国和日本等多国参展商也为辽西人民推出古玩文化收藏品的“盛宴”。古玩之城的城市品牌,越来越成为一个锦州与国内外进行文化交流的媒介,扩大了锦州市对外经贸与产业发展,提升锦州地域知名度,成为外界人士认识锦州的窗口。以此为契机,锦州这座古玩之城将在“十二五”期间为传承和保护国家级非物质文化遗产、弘扬中华民族传统文化、繁荣和促进辽宁经济繁荣与发展做出贡献。
4.阜新,打造“玛瑙之都”品牌
阜新自古就有“玛瑙之乡”的美誉。为建设文化产业强市,阜新发挥优势,通过实施集聚、人才、精品和文化“四大战略”,全力建设全国玛瑙产业的加工、集散、信息、文化“四大中心”,打造“玛瑙之都”。阜新深度挖掘玛瑙的文化内涵,大力追朔玛瑙的历史渊源,举办了阜新玛瑙博览会,使玛瑙成为阜新一张响当当的文化名片,扩大了这一非物质文化遗产的文化影响力。从玛瑙产业的发展规模来看,阜新已形成以十家子镇玛瑙初级产品和原石批发、以市高新区精品玛瑙生产为主的两大产业聚集区,玛瑙产业的规模和总量以年均30%的速度增长。在阜新蒙古族自治县的十家子镇,玛瑙企业(业户)3200多家,超万人从事玛瑙及其相关产业。该镇建设的玛瑙产业基地占地2000多亩,规划产值10亿元,现已有来自河南南阳等地的33家大中型玉石加工企业入驻。从玛瑙产业的人力资源来看,阜新玉石雕刻人才实力居全省之首。该市现有国家级大师5名,省级及以上大师65人,具有中级以上专业职称的200人。在人才培养方式上,全市共有玉石雕刻相关专业的本科、专科、中职等在校生280人,通过学校教育培训人才,改变了过去师徒传习的模式。同时,阜新还积极举办雕刻大赛和鼓励企业参加国家级展会、评比。仅去年,在国家级的玉雕大赛“天工奖”和“百花奖”评选中,阜新玛瑙就囊括16个奖项。阜新自己也多次举办玛瑙雕刻大赛,以此推进精品战略。目前,阜新玛瑙产量约占全国的90%,其中30%出口沙特等中东国家。至2010年底,全市玛瑙加工企业已达5000家,产值达6.25亿元,从业人数达到5万人。“十二五”时期,阜新市玛瑙产值将达到20亿元,安排就业10万人。
5.本溪,打造“辽砚之都”品牌
本溪素来就有“钢都、枫叶之都”的美誉,近几来,本溪又倾力打造“辽砚之都”的城市品牌,使辽砚从文化“符号”变身城市“品牌”。本溪的辽砚制作历史比较久远,清康熙帝曾以产自本溪桥头地区的石材做砚赏赐群臣。上世纪30年代,辽砚进入盛产时期,本溪桥头地区有石砚作坊十余家,产品供不应求。改革开放以后,辽砚的生产制作经营业户如雨后春笋般迅速发展壮大起来,不仅在继承传统制砚基础上有新的发展,制作的品种和数量与过去相比也不可同日而语。2006年辽砚以桥头石雕为名被批准为省非物质文化遗产,这为本溪确立辽砚品牌战略带来了时代机遇。面对全国全省文化产业发展的新契机,本溪提出要发挥辽砚的品牌效应,着眼旅游市场、工艺品市场,以发展文化旅游业和民间艺术品业为重点,着力延伸辽砚文化产品产业链,引领带动发展文房四宝、国画、书法艺术等相关文化产品专业市场,形成产业集群。辽砚品牌的建立和本溪市的政策扶持,使辽砚产业获得了蓬勃发展,同时为本溪扩大了国际声誉并创造了良好的经济效益。目前,本溪市现有制砚厂家12家,其中本溪辽砚厂、紫霞堂、乾圣辽砚厂生产规模较大。本溪的辽砚生产品种达100余种,辽砚年生产总值达5000多万元,年销售额达2000多万元,利税200多万元,部分产品还远销东南亚地区。“十二五”时期,本溪将继续扩大辽砚的规模化生产,全力打造辽砚之都品牌,为辽宁文化产业发展注入新的活力。
6.铁岭,打造“小品艺术之乡”品牌
中国曲艺家协会在2002年授予辽宁铁岭“中国曲艺小品之乡”的荣誉称号,从此铁岭这座“较大城市”便有了自己的城市文化品牌,并伴随着这张城市名片闻名遐迩,誉满全国。中国小品基本分东北、西北、京津和南方四大阵营。全国小品看东北,东北小品看辽宁,辽宁小品看铁岭。铁岭的小品艺术以其“小、精、巧、新”为特点,融合了辽北二人转的艺术元素与东北地域特色,得益于铁岭地区独特的民风文化、艺术积淀与当代创作,打造出自己的“小品艺术之乡”品牌,并培育了一大批包括赵本山在内的当代艺术家。铁岭打造“小品艺术之乡”的城市品牌,以铁岭市民间艺术团为载体,以中国铁岭国际民间艺术节为平台,以小品和二人转等特色文化产业为助推剂,推动铁岭文化产业发展。铁岭市委市政府提出,未来的铁岭文化产业将形成大型节会产业链、特色娱乐演出产业链、书画创作产业链、特色文化旅游产业链。到2015年年底,要培育出3至5家资产规模和销售收入过亿元的骨干文化企业和文化领域战略投资者;培育出以铁岭大戏院为龙头的5至10家主营文化产业收入和效益在省内名列前茅的文化企业,使文化产业成为全市经济支柱产业之一,文化产业综合竞争力位居省内前列。